怀：来，使亲近。对敌人采取怀柔政策，使远方之人来归附。
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汉·贾谊《论积贮疏》：“怀敌附远，何招而不至。”
❶ 使敌对的人降顺，使远方的人归附。怀，安抚(使…亲近)
英 make the enemy yield and the different nation submit to the authority;
四字成语
成语
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